黑龙江网上竞价采购初见成效 三大优势凸显
政府采购信息报/网记者日前从黑龙江省政府采购中心了解到，该中心不断创新政府采购模式，经考察研究并结合黑龙江省实际，在省财政厅采购办的批准和指导下，开发了网上竞价采购系统，起草了《黑龙江省政府采购网上竞价管理办法（试行）》（以下简称“《办法》”），并于10月下旬由黑龙江省财政厅发布实施。
《办法》明确，网上竞价适用于黑龙江省政府采购网上竞价目录内50万元以下，规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，以及集中采购目录以外的20万元（含）以上100万元（含）以下的适合网上竞价的采购项目。同属协议供货和网上竞价范围内的项目，采购人可自主选择协议供货或网上竞价采购方式。“我们结合实际制定了可采用网上竞价方式采购商品的竞价目录，共包含办公设备、办公家具、试剂以及疫苗等43个品目。对于10万元以上的商品，采购人可推荐3个以上品牌竞价，低于10万元可只推荐一个品牌进行竞价。”黑龙江省政府采购中心有关负责人介绍。
黑龙江省政府采购中心负责人认为，网上竞价具有以下三方面优势：
首先，网上竞价允许采购人自主推荐品牌及型号，能保障采购人的需求档次和质量，实现物有所值。“推荐品牌范围内的投标人‘背对背’充分竞价，在满足采购需求的基础上以最低价成交，既能为满足采购需求提供保障，又能通过竞争实现物有所值。” 黑龙江省政府采购中心有关负责人分析。
其次，有效节省时间，降低成本。比传统的公开招标、竞争性谈判等方式相比，减少了采购文件制作、采购文件确认、采购文件质疑、现场评审等环节。“在公示期上，分别比公开招标及竞争性谈判缩短了17天和7天，整个周期分别缩减了27天和14天。整个过程仅需要三个工作日。” 黑龙江省政府采购中心负责人介绍。从申报采购计划到竞价结果产生再到合同签署，全流程线上运行，采购周期大大缩短；同时，大大降低投标人投标成本，投标人足不出户即可参与竞价，整个过程从发布招标公告再到成交结果产生，均通过平台自动产生。
第三，有效解决采购文件质疑率高和项目废标率高的问题。经办人无需编制采购文件，没有采购文件质疑和答复环节。投标人无需制作采购文件，也无需上传琐碎的各种资质认证及商务材料，大大降低了人为操作失误的概率，避免因操作失误而导致的废标问题。
另据介绍，截至目前，黑龙江省政府采购中心共完成网上竞价采购计划9个，预算183.5203万元，实际成交金额158.4986万元，节支金额25.0217万元，节支率为13.634%。
