履职一年间｜山东省政协委员商雪梅：从三尺拍卖台到万里建言路
齐鲁网·闪电新闻1月11日讯 2023年山东省两会如期召开，在过去的五年，省人大代表和政协委员心系百姓群众、积极履职担当，交出了亮眼的履职答卷。
商雪梅，她的身上还真有不少“标签”：“80后”、拍卖师、政协委员……三尺拍卖台上的商雪梅凭借娴熟的专业技术，十年前的她已成为中国拍卖师职业考试的教官、考官。
“由于身处资产拍卖、处置这个专业，所以对司法网络拍卖这个关系到法治、民生的领域特别关注。” 此前，一位申请人曾向商雪梅求助，引起了商雪梅对于司法拍卖辅助执行的关注。
2019年，申请人马先生有个案子到法院申请执行，材料提上去后一个多月没有任何消息，“我非常着急，就多次去法院找法官推动执行。去的多了和法官交流多了这才知道，原来一个法官工作量这么大，一个法官手里正在执行的案子有上百个，一个案子从刚开始的受理案件、整理材料到落实被申请人的财产情况，再到去查封、冻结，到最后在网上挂拍资产、划转资金这一系列的工作都是法官自己来做，事无巨细，工作量非常大。”这就直接导致了案件执行周期非常长，“我们这些申请人都很有意见，这也无形中增加了法官的执行压力。”随后，马先生带着自己的遭遇和困难找到了商雪梅，希望通过商雪梅委员的提案来帮助解决在法院执行过程中遇到的这些急难愁盼问题。
了解到群众的困惑，商雪梅开始做积极调研，了解到山东省有 19 个中级法院，有 156 个基层法院，23000多名法官，每年审理各类案件却高达 40 多万件且呈逐年增长趋势。“法院的自主网络拍卖也就是执行法官自行执行网络拍卖全过程，虽有单一化的司法辅助机构，却不能缓解各地法院案多人少、执行压力过大的困境。同时，全省未建立司法辅助工作省级统一标准、统一管理、有序竞争的工资机制，网络平台服务者责任不清晰，当事人自主选择权不足等问题。 ”
经过行业调研、司法机构走访座谈、外省经验借鉴等形式，商雪梅先后撰写了司法拍卖辅助执行方面的几宗提案，建议解决执行难问题。“光靠法院的力量远远不够，需要引入社会力量，和市场化竞争机制，倡导专业机构和人员适度参与执行的工作机制，区分执行权核心事务与辅助性事务，建立辅助事务分流机制，将综合司法辅助服务与法院审判执行、司法政务各项工作深度融合，多元助力法院工作提质增效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”
提案建议提报后，省高院积极答复、有效督办。伴随着全国司法拍卖辅助机制的改革，经多方面努力，2021 年 12 月，山东高级人民法院出台《网络司法拍卖辅助工作管理办法》，2022 年 12 月，山东省高级人民法院出台《关于网络司法拍卖辅助机构入库名单的公告》，从而进一步明确了我省网络司法辅助工作市场化进程、建立了全省统一的网拍辅助机构的工作要求，逐步形成统一化有效管理。”
商雪梅撰写的近 20 篇提案被采纳，其中 2020 年 12 月，《关于加 3强司法拍卖辅助工作管理促进法院执行攻坚的建议》被评为“十二届山东省政协优秀提案”并在“提案交办会暨表彰大会”上作为唯一一位优秀提案代表进行了大会发言。刚刚，《关于加快推进公共资源交 易平台建设高质量发展的的建议》被评为“山东省政协十二届四次会议以来优秀提案”。
委员履职期间，她也配合林擘委员积极运营“政协委员议事室”， 形成良好品牌，坚持阶段性协商议事，把党和政府的政策宣传下去， 把群众的声音汇聚起来。委员记者、月度协商、协力暖童、委员艺术团等活动也都有商雪梅的身影。
“五年来，我深知政协委员不仅仅是一个政治身份，一份荣耀， 还是一份责任和担当。作为政协委员，我先后参加了我省田园综合体 发展、我省担保行业发展、希望小屋微公益、新能源汽车高质量发展等多次专项调研活动，并与调研组形成专业调研报告或提案。”
从三尺拍卖台到万里建言路，新的一届，新的开始，“我将不忘初心，勇于担当，继续关注和思考经济运行中的各项改革，关心和热衷民生和行业的发展，认真履职尽责，参政议政，为建设新时代社会主义现代化强省而继续努力！”
闪电新闻记者 郎坤 报道
