106个大城市名单出炉：江苏占11席，还有这些后备军

106个大城市名单出炉：江苏占11席，还有这些后备军

城市的本质是人口与产业的集聚，城市规模往往和辐射能力成正比。近年来，随着新型城镇化加快，中心城市集聚的人口总量持续上升。那么，我国现在共有多少大城市呢？

近日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》（下称《资料》）公布了各城市（包括直辖市、计划单列市、省会城市、普通地级市和县级市）的城区人口数据。根据城市规模划分标准，目前我国共有106个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及71个Ⅱ型大城市。从省份来看，除西藏外，30个省份均有大城市分布，其中第二经济大省江苏最多，达到11个，广东和山东各10个。

中部6省的大城市分布较为均衡，河南、湖北和湖南这三个位于京广大动脉边上的省份均有4个大城市，山西、安徽和江西各有3个，6省大城市数量合计达到21个。

西部地区人口大省四川的大城市数量最多，达到5个；内蒙古和广西各有3个；贵州和陕西各两个；新疆、云南、宁夏、青海、甘肃各1个，均为省会城市。加上直辖市重庆，西部地区大城市数量达到了21个。

东北三省中，辽宁有5个大城市，黑龙江有3个，吉林有2个，三省合计达10个。总体上看，东三省的大城市数量并不少。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，东北的工业化和城镇化在全国都比较早，上世纪五十年代，东北就布局了大量的重工业项目，产业工人多，所以城区人口规模大。几个中心城市之外，在普通地级市中，吉林市的化学工业、鞍山市的钢铁工业、齐齐哈尔市的装备制造产业发展都很突出。

影响城区人口规模的几个要素

一个城市的城区人口规模大小，受多个因素的影响。首先，城市人口规模与经济发展紧密相关。经济越发达的城市往往吸引了大量外来人口。比如一线城市以及东莞、佛山、厦门、苏州等二线城市均集聚了大量的外来人口，部分城市外来人口超过了户籍人口。

在改革开放初期，我国的城镇化率较低，城区人口达百万的城市并不多。数据显示，1981年，我国城区人口超过百万的大城市仅18个。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析，计划经济时期，以煤炭、钢铁为代表的重化工业主要分布在东北、华北，这些地方的工业化水平更高，铁路交通更发达，城镇化率也更高，大城市也是北方居多。

改革开放后，随着深圳、苏州、宁波、无锡、厦门、东莞、佛山、温州等一大批东南沿海城市的崛起，大量外来人口流入后，珠三角、长三角、福建也涌现出一批新的大城市。其中，不光是地级及以上城市，江浙闽的一些县级市，城区人口规模也很大。

其次，城区人口规模在很大程度上也受到行政资源的影响。比如，城区人口300万基本成了目前划分一二线城市与三四线城市的一个重要门槛。目前我国城区人口超过300万的城市共有35个，主要包括直辖市、计划单列市、省会城市和东部沿海的一些经济大市。其中4个直辖市均为超大城市；15个副省级城市中，有3个超大城市、9个特大城市和3个Ⅰ型大城市；而普通地级市中，仅东莞、佛山、苏州、无锡、常州5市城区人口超过300万，均为东南沿海的经济大市。

此外，有24个省会城市是所在省会的第一大城市。作为所在省份的政治、文化、科教、医疗、交通等中心，大多数省会城市集聚了全省最好的人才、资金、技术、信息等资源，第三产业更为发达，而三产主要分布在中心城市的城区内，因此一般来说，省会城市的城区人口规模也比较大。

再次，统计口径的因素影响。地级及以上城市的城区人口数据不包括下属县级市、县的城区人口数据。因此，虽然有一些地级市城区和下辖的县市城区已经连片发展，但是这些下辖的县市城区人口均不纳入地级市城区人口统计。